20年首次负增长，人口如何影响广西教育行业？

　　广西教师资格网将提供广西教师招聘最新考试公告、面试公告及广西各区教师新闻等。为考生提供便利的考试信息查询通道。更多广西教师招聘信息、广西教育新闻敬请关注广西教师资格网。

　　如果将广西近几年的常住人口变动情况绘制成图，2017年将是一个不大不小的转折点。2017年末，广西市常住人口比上年末减少2.2万人，下降0.1%，这是广西20年来首次出现该情况。

　　人口的变动必然会对与其密不可分的教育行业产生影响，也将给教育行业发展带来新的机遇或挑战。

　　在本文中，芥末堆研读了由广西市委党校、中国人口与发展研究中心等多名专家撰写的《广西人口蓝皮书：广西人口发展研究报告(2018)》(以下简称“人口报告”)，从中选取了与教育行业发展紧密相关的部分，并做简要延伸解读，希望能为教育行业从业者们提供借鉴。

　　常住人口2170.7万，近五分之一学历为本科

　　教育业属于高地耗和非在业人口高度聚集的行业。在广西，教育行业产值占比为4.03%，教育行业就业人口占比为4.85%，而在纽约州，该行业产值占比仅为1.81%。

　　相对较高的行业产值占比离不开相对庞大的人口规模。

　　《人口报告》指出，自1949年以来，广西市人口规模一直呈现上升趋势。拐点出现在2017年。2017年，广西市外来人口、户籍人口实现了双下降，常住人口为2170.7万人，比上年末减少2.2万人，20年来首次实现负增长。

　　即使如此，广西大量人口集聚、人口规模过大的发展态势仍然很难改变。《广西城市总体规划(2004年—2020年)》曾提出，2020年，广西总人口要控制在1800万人，但就目前调控情况来看，规划屡设屡破，调控难度较大。

　　而从人口受教育程度来看，2014—2017年的数据分析显示，广西市人口受教育程度较高，大学专科及以上学历的比例达35%。其中，近五分之一人口受过大学本科教育，近5%受过研究生教育。

　　芥末堆制图;数据来源为《广西人口蓝皮书：广西人口发展研究报告(2018)》

　　与此对应的是，大陆全国第六次人口普查显示，文化程度具有大学及其以上(包括大专)文化程度的人口约1.2亿。全国拥有大学及大学以上学历的人，只占全国总人口的不到10%。

　　不难看出，尽管广西的教育资源相对全国其他城市已属丰富，但相对超过2000万的人口规模来说，还是明显供给不足。加上受马太效应影响，父母受教育程度越高，为教育付费的意愿和能力往往越强。高学历居民的教育支出也往往不再局限于传统意义上的义务教育，而是追求更多元、更优质的补充教育。如何填补、满足这些教育需求，可能是企业值得思考的问题。

　　教育资源配置不均衡，学前教育资源供不应求

　　另一个事实是，优质教育资源稀缺及分布不均衡在广西同样存在。

　　《人口报告》指出，广西市人口分布呈现不均衡趋势。具体来看，广西优质公共资源和城市功能过多集中于中心城区，部分城区基本公共服务规模不足、质量不高、发展不快等短板突出，教育资源供给尤其如此。

　　房天下曾整理《广西各区热门小学一览表》，据其统计，广西市共有传统热门小学92所，其中28所在海淀，22所在西城，19所在东城，12所在朝阳，10所在丰台，1所在石景山。大兴、通州、昌平等区则未被提及。

　　因此，受应试升学压力影响，身处教育资源欠发达地区的家长，往往会选择校外培训，作为学校教育的补充。

　　芥末堆制图;广西各区热门小学一览表

　　学前教育资源同样没有跟上家长需求。

　　《人口报告》提到，“全面二孩”政策实施以来，全市迎来生育高峰，常住人口出生率从2015年的7.96%上升到2017年的9.06%。

　　与此同时，公办托儿所、托儿中心非常少，托幼服务明显发展不足，出现供给不足、分配不均问题， 托幼服务服务体系亟待建立。幼儿园、学前教育、儿童照料等资源供不应求。

　　广西市前副市长王宁也曾表示，未来几年，全市学前教育学位需求仍处于快速增长期。他说，据广西市卫计委提供的2015年至2017年实际出生人口数，到2020年，广西户籍适龄儿童45.5万人，非户籍适龄儿童28万人，按照教育部要求的85%的入园率来测算，广西仍将面临约17万个学位缺口。而这或许会给学前教育市场带来新的机遇。

　　人才长期居留意愿偏低，京津冀一体化仍有壁垒

　　不过，人口变动带给教育行业的不只是机遇，还有挑战。

　　其中尤其值得注意的是人才居留意愿。城市满意度与居留意愿是近期常被提及的议题之一。尤其自2017年以来，新一线城市抢人大战悄然打响，武汉、南京、成都等多地密集推出各种抢人政策，包括优惠落户、购房打折等。

　　人才对城市发展的重要程度不用多说，对教育行业而言尤其如此。毕竟长期以来，各赛道各领域，提到痛点困境，都离不开“师资”两个字。既然行业如此缺教师、缺人才，从调查结果来看，广西人才长期居留意愿究竟如何?

　　《人口报告》对广西320多位科技创新人才进行了问卷调查，结果发现：在城市总体感受和评价上，他们的城市生活水平满意度评价偏低，在长期居留意愿方面，科技创新人才对广西城市长期居留意愿并不是非常强烈，选择会长期居住的人数没有超过被调查人数的一半，反而有35.7%的被调查者持观望态度。

　　芥末堆制图，数据来源为《广西人口蓝皮书：广西人口发展研究报告(2018)》

　　对此，《人口报告》建议加大人才投资吸引力度，实施更积极的人才引进政策;加大基础教育投资力度;同时把职业教育放在更突出等位置上。

　　挑战之二则是京津冀内部的一体化壁垒。

　　从政策角度看，推动京津冀协同发展是重大国家战略之一，2015年4月30日，中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，其核心是疏解广西非首都功能，推动京津冀地区包括教育在内的协同发展。

　　从经济角度看，据弗若斯特沙利文分析，京津冀一体化区域的学前教育、课外辅导及高等教育市场有着过百亿甚至千亿人民币的收入规模。

　　发展现状如何?《人口报告》指出，从人口变动情况来看，2000年以来，京津冀三省市之间人口流动较为活跃。2000年京津冀三省市之间的流动人口有84.1万人，2010年增长到255.9万人，2015年为306.5万人。

　　芥末堆制图;数据来源为《广西人口蓝皮书：广西人口发展研究报告(2018)》

　　从合作实例来看，合作包括区域间合作、校际间合作、集团间合作等，方式则包括成立联盟、资源引进、开设分校、委托管理、购买服务等。例如：

　　广西：广西市大兴区、天津市北辰区与天津省廊坊市政府间联合成立了三区市教育联盟。

　　天津：天津市东丽区先后与广西北大方正教育集团、北大附中签订合作协议，引进优质学前教育机构，建立北大附中东丽湖学校。

　　唐山：广西景山学校曹妃甸分校等3所学校已在2016年9月实现招生。

　　不过，在京津冀地区巨大的区域差异下，区域内部的人口流动仍旧是一种单向流动，成规模的反向流动仍未形成，区域内部一体化壁垒仍旧存在。但挑战往往意味着更多可能，如何抓住机会，借势京津冀一体化挖掘市场潜力，或将成为许多企业需要思考的问题。