60年：教育改革发展的广西之路

　　60年来，在党中央坚强领导、亲切关怀下，自治区党委、政府把教育摆在优先发展的战略地位，推动我区教育事业在爬坡过坎中实现全面发展，取得了重要的历史性成就。

　　一是基础教育突破发展。我区创新多元普惠办园机制，全面实现城乡免费义务教育，实施高中阶段教育突破发展工程。2017年底，全区共有幼儿园11787所;在园幼儿数约213.99万人，是1958年的2.2倍。全区小学在校生463.75万人，是1958年的1.4倍。全区有初中1757所，是1958年的6倍;初中在校生203.46万人，是1958年的11.7倍。全区有普通高中460所，是1958年的2.9倍;在校生97.48万人，是1958年的25.9倍。

　　二是职业教育创新发展。我区现代职业教育体系顶层设计基本完成，先后出台10多个职业教育重大法规政策，职业教育发展核心指标大幅跃升。全区职业院校309所(其中高职38所、中职271所)，国家级示范(骨干)高职院校5所，国家改革发展示范性中职学校32所，全日制在校生规模已达到103.2万人。其中，中职全日制在校生规模49.8万人。

　　三是高等教育跨越发展。我区高等教育大众化和内涵发展水平加快提升，科研实力显著增强，学位与研究生教育取得重大进展。2017年底，全区共有高等学校80所，高等教育在校生114.86万人。截至目前，广西高校已建成6个国家级科技创新基地和16个教育部科研平台。

　　四是民族教育稳步发展。大力举办民族班和民族预科班，高校民族班、自治区级中小学民族班在校生近6万人，民族预科班在校生4168人。深入开展学校民族团结和民族文化传承教育，形成了以民族文化交融为主线的民族团结教育新模式，创建了81所自治区民族文化教育示范学校，全区壮汉双语学校达261所。2017年，全区少数民族在校生423.3万人，占全区各级各类在校生的36%。

　　五是民办教育健康发展。截至2017年底，全区共有民办学校10511所，占全区各级各类学校总数的45.8%，民办学校在校生206万人，占全区各级各类学校在校生总数的17.5%。从学前教育到高等教育、从学历教育到非学历教育，层次丰富、类型多样、充满生机活力的民办教育发展局面逐步形成。

　　六是教育开放水平不断提升。我区逐步建成面向东盟的教育国际交流与合作高地。成功举办4届中国-东盟职业教育联展暨论坛。在东盟国家成功举办21场“留学广西”国际教育展，建立了7所孔子学院。实施“职业教育协同企业走出去”行动，和东盟各国近200多所院校建立了合作关系。2017年，来桂留学生达到14528人(比2008年的6002人增长了142%)，其中东盟学生9465人，广西已成为全国接收东盟国家留学生最多的省区之一。

　　七是教师队伍建设持续加强。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，推动师德水平普遍提升，涌现出“全国教书育人楷模”莫振高等一大批典型。创新教师队伍补充机制，实施特岗计划、公费师范生培养制度等，吸引5万多名高校毕业生到农村任教。全区现有各级各类专任教师58.65万人，比1958年增加近45万人。近10年来累计培训教师100多万人次，努力提升我区教师队伍整体素质。加强高校人才队伍建设，全区高校现有国家级、自治区级高层次人才1000多人。

　　八是教育公平迈上新台阶。我区建立了从学前教育阶段到高等教育阶段全覆盖，实现了从家门到校门无缝对接的“免、助、奖、贷、勤”多元学生资助体系。2008年以来，累计发放资助资金493.92亿元，累计受助学生2789.97万人次，实现“应助尽助、全程覆盖”的资助目标。2011年起，启动农村义务教育学生营养改善计划，累计投入营养膳食补助资金73.47亿元，累计惠及学生990万人次。与此同时，我区创新教育精准扶贫机制，深入实施从学前教育到高等教育阶段的八大帮扶计划，加快教育信息化建设。截至目前，全区96%的中小学校已接入宽带，83%的教室已配备多媒体教学设备，教学点基本实现数字教育资源全覆盖。

　　九是教育系统党的领导和思想政治工作全面加强。实施高校基层党建质量提升计划，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，深化高校领导体制改革。切实落实立德树人根本任务，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。党的十八大以来，实施高校大学生思想政治教育推进工程，支持建设一批全员全过程全方位育人试点校、试点院系。

　　党的十八大以来，自治区党委、政府大力实施教育振兴“双千计划”，投入资金1132亿元，实施教育八大工程，新建学校1205所，改扩建学校超万所。“双千计划”的实施，有力推动了广西教育“提质增量”，与2013年相比，2017年广西学前教育三年毛入园率达到82.7%，同比增长16.7个百分点;九年义务教育巩固率达到94%，同比增长了4个百分点，实现了预定目标;高中阶段教育毛入学率达到88.5%，同比增长10.5个百分点，实现了基本普及高中阶段教育的目标;高等教育毛入学率达到35.9%，同比增长10.9个百分点。新增劳动力平均受教育年限达到13.3年。

　　2018年1月，我区启动实施“广西教育提升三年行动计划”，主要建设目标概括起来就是“十百千万”：“十”，就是重点建设10所特色鲜明的本科高校和10所国内一流职业院校;“百”，就是新建扩建100所以上普通高中学校，着力打造100所自治区示范特色中等职业学校，这是落实党的十九大提出的“普及高中阶段教育”的迫切需求，也是“补齐短板”、消除普通高中“大班额”的需要;“千”，就是创建1000所示范幼儿园，使“入园难”的问题得到有效解决;“万”，就是推进建设10000所标准化义务教育学校，这是进一步扩充优质资源、提高教育质量的需要。

　　学前教育加快发展

　　创新多元普惠办园机制，全区多元普惠幼儿园达4050所，普惠性学前教育资源覆盖率达64.7%。推进扩大学前教育新建幼儿园项目，2014年以来，共新建幼儿园794所，新增学前教育学位29万个，基本实现全区乡镇中心幼儿园全覆盖。推进学前教育集团化办园模式改革，集团化办园试点覆盖广西76%的县区。实施自治区示范幼儿园县县全覆盖工程，在全区83%的县区建成了自治区示范幼儿园。全区公办乡镇中心幼儿园基本实现全覆盖。

　　义务教育均衡发展持续推进

　　义务教育均衡发展持续推进。将义务教育经费全面纳入财政保障范围，建立了城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，全面实现城乡免费义务教育。学校布局更加合理，城镇教育资源大幅扩增。小学生均占地22.9平方米，生均校舍面积8.2平方米，生均图书27.7册;初中生均占地面积26.1平方米，生均校舍面积11.9平方米，生均图书37.3册。每个学校基本配置有实验室、仪器室、活动室、图书室、阅览室等功能室，各项指标达到了《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准(试行)》。通过实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”(以下简称“全面改薄”)工程、统筹推进城乡义务教育一体化系列改革，县域内学校之间差距明显缩小。截至目前，全区共有98个县(市、区)通过了义务教育均衡发展自治区级督导评估，通过率达88%，其中51个县(市、区)已经通过国家督导评估认定。

　　普通高中教育发展迈上新台阶

　　实施高中阶段教育突破发展工程，新建普通高中55所、改扩建280所，支持209所普通高中偿还建设贷款利息，极大改善薄弱地区教育资源不足和薄弱学校办学条件。不断推进普通高中多样化特色化发展，共有自治区示范性普通高中153所，实现县县全覆盖;自治区星级特色普通高中11所。深化普通高中课程与教学改革，设立普通高中课程改革样本学校100所。

　　现代职业教育体系顶层设计基本完成

　　我区根据国家和自治区部署，积极推进现代职业教育体系顶层设计，制定现代职业教育发展“十大重点工程”实施方案，为加快发展职业教育提供政策保障。

　　职业教育投入大幅提高，2017年职业教育投入136亿元，高职生均拨款达到1.45万元。

　　产教融合、校企合作进一步深化。全区超过85%的职业院校参与共建行业职教集团30个，遴选确定10个自治区示范性职业教育集团，成立16个行业职业教育教学指导委员会，遴选确定34个自治区级现代学徒制试点单位、13个国家级现代学徒制试点单位。主动对接自治区创新发展九张名片和产业发展需要，动态优化专业设置，目前中职专业226个、布点2103个，高职专业397个、布点2358个，重点建设466个示范特色专业及实训基地，更加注重内涵发展。

　　高等教育大众化和内涵发展水平加快提升

　　出台《关于全面提高高等教育质量振兴广西高等教育的若干意见》《关于深化高等教育综合改革的意见》《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施方案》等系列政策文件，实施高等教育特色化上水平工程和高等教育强基创优计划，推动高等教育办学实力进一步增强。加强现代大学制度建设，推进我区高校落实依法办学，完善高校内部治理结构，促进高校规范管理，加快推进“双一流”建设。广西大学入选世界一流学科建设高校、广西大学土木工程学科入选世界一流学科建设名单，自治区认定34个广西一流学科建设名单、25个广西一流学科(培育)建设名单。

　　本科教育教学水平进一步提升。19个本科专业通过权威机构的专业认证，8所高校入选教育部系列卓越人才教育培养计划，6所高校获教育部认定为深化创新创业教育改革示范学校。广西高校拥有国家级实验教学示范中心18个、国家级虚拟仿真实验教学中心5个。

　　高校科研实力显著增强。截至目前，广西高校建成国家重点实验室2个(含省部共建)，省部共建国家重点实验室培育基地1个，国家国际科技合作基地2个，国家地方联合工程研究中心1个，教育部重点实验室(含省部共建)10个，教育部工程研究中心3个，自治区重点实验室45个;拥有2个国家重点学科，2个国家重点学科培育学科;4所学校的7个学科领域进入ESI国际学科排名全球前1%行列。有12个人文社科基地获得国家部委认定，4所高校的9个研究中心入选广西特色新型智库联盟重点智库。

　　学位与研究生教育取得重大进展。从1978年广西大学、广西医学院、广西农学院招收研究生以来，至今已发展到拥有博士学位授予单位7个、一级学科博士点40个，专业学位博士点3个;硕士学位授予单位13个，一级学科硕士点167个，专业学位硕士点142个。累计培养全日制研究生8.4万人，其中博士生0.15万人、硕士生8.25万人。

　　教育开放水平不断提升

　　教育开放水平不断提升，逐步建成面向东盟的教育国际交流与合作高地。

　　自治区政府与复旦大学、厦门大学、同济大学等多所国内知名高校签订战略合作协议，有力推动了知名高校科技成果优先到广西转化，充分发挥其资源优势为广西培养各类高层次、高水平、复合型的管理人才和专业技术人才。建设桂港现代职业教育发展中心，建立与台湾每年轮流举办桂台教育论坛、师生互访交流常态化合作机制。2017年我区赴境外留学、研修的高校在校生人数为4062人，其中赴东盟国家学习进修人数2740人，占比67.45%。近年来，通过各类中国-东盟教育培训中心(基地)，为东盟国家培训各类人才7000多人。

　　学校基础设施建设得到显著改善

　　2014年国家启动“全面改薄”工程以来，我区认真贯彻落实相关工作部署和要求，不断完善投入机制，扎实推进工程实施，着力改善农村薄弱学校教学和生活条件，农村中小学校办学条件得到显著改善，美丽的校园处处可见，已成为乡村的一道亮丽的风景。

　　截至2018年10月底，我区“全面改薄”工程已累计投入351.7亿元，项目覆盖全区14962所学校，新建义务教育学校487所，新增校舍面积1603万平方米，完成设备购置67.9亿元，校舍竣工率、设备购置完成率均超过规划的100%以上，提前达到国家提出的2018年底竣工率、设备购置完成率双过90%的目标。“全面改薄”工程实施以来，全区新建校舍面积相当于全区义务教育学校校舍总面积的27%，新建义务教育学校数、新建校舍面积数均超过“十一五”“十二五”10年总和，农村义务教育学校办学条件得到大幅改善，中小学校已经成为当地最安全、最漂亮的建筑之一。我区各地农村学校和薄弱学校的办学条件持续改善，县域内学校之间的差距普遍缩小，义务教育质量稳步提高，有力地推动了义务教育均衡发展，广大学生享受到了更加优质、公平的义务教育，人民群众满意度大大提高。

　　2012年以来，广西启动实施高中阶段教育学校建设奖补和贴息补助政策。奖补政策方面，按建设规模对新建的普通高中予以每所1000万元-2000万元补助，对改扩建的普通高中予以每所300万元-1000万元补助，对建设“一校一室(通用技术实验室)”的普通高中给予每所50万元的补助，调动地方政府加大教育投入的积极性。我区统筹实施中央改善办学条件、民族地区改善薄弱地区学校办学条件、自治区基础能力建设等项目资金，自治区下达奖补资金38.3亿元，支持各地新建普通高中34所，改扩建普通高中项目783个，着力破解学校“学位”“床位”“餐位”等不足问题，不断化解普通高中大班额。贴息补助方面，广西鼓励各地通过融资、利用民间资金等方式加大普通高中投入，实行全额贴息，每年安排5000多万元，支持全区353所(次)公办普通高中偿还银行贷款利息，共贴息2.5亿元，有效减轻了地方和学校新建和改扩建资金压力。